社区医生 2 型糖尿病管理流程与分级诊疗规范(深圳专家共识)核心解读
这份 2018 年深圳共识是国内首个面向社区医生的糖尿病分级诊疗实操指南,核心是医生分级授权、患者分层管理、双向转诊闭环、全程综合管理,完全适配社康中心落地执行。
一、核心定位与分级原则
1. 医生分级授权(核心创新)
按培训考核与能力分为C、B、A、S 级,对应1–3 级管理权限:
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C 级:仅被动处方、随访,不能主动开降糖药
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B 级:可主动处方单药、低血糖风险小的基药(HbA1c≤7.5%)
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A 级 / S 级:可诊断、分型、制定方案、调整基础胰岛素(等同专科能力)
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机构分级:Ⅰ 级(最高)、Ⅱ 级、Ⅲ 级,匹配医生能力
2. 患者分层管理(按风险与控制)
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低危 / 控制良好:HbA1c<7.0%、无并发症、无合并症 → 社区常规管理
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中危 / 控制一般:HbA1c 7.0%–8.5%、轻度并发症 → 社区强化管理
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高危 / 控制差:HbA1c>8.5%、严重并发症、合并 ASCVD/CKD → 优先转诊
3. 分级诊疗总原则
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基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动
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目标:同城同质管理、降低并发症、提高达标率
二、筛查与诊断流程(社区首诊)
1. 筛查对象
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35 岁以上、超重 / 肥胖、高血压、血脂异常、糖尿病家族史、妊娠糖尿病史、久坐人群
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筛查工具:中国糖尿病风险评分(≥25 分需 OGTT)
2. 诊断标准(同国家指南)
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典型症状 + 随机血糖≥11.1 mmol/L
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空腹血糖≥7.0 mmol/L
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OGTT 2h 血糖≥11.1 mmol/L
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HbA1c≥6.5%(A 级 / S 级医生可用)
3. 诊断权限
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A 级 / S 级可在社区确诊、分型
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诊断困难、疑似 1 型、特殊类型 → 立即转诊上级医院
三、综合管理核心流程(社区全周期)
1. 初诊评估(必做)
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基本信息、病史、生活方式、BMI、腰围、血压
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实验室:空腹 / 餐后血糖、HbA1c、血脂、肝肾功能、尿常规、尿微量白蛋白
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并发症筛查:足背动脉、神经感觉、眼底(转诊)、心电图
2. 治疗目标(个体化)
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一般成人:HbA1c<7.0%,血压<130/80 mmHg,LDL-C<2.6 mmol/L
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老年 / 多病 / 低血糖风险:HbA1c 7.0%–8.0%,血压<140/90 mmHg
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合并 ASCVD:HbA1c<7.0%,LDL-C<1.8 mmol/L,优先 SGLT-2i/GLP-1 RA
3. 药物治疗路径(分级授权)
(1)一线(所有级别)
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生活方式 +二甲双胍(无禁忌全程保留)
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B 级:仅单药、基药、低血糖风险小(如二甲双胍、DPP-4i)
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A/S 级:可联合、启用胰岛素
(2)二线(A/S 级主导)
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合并ASCVD / 心衰 / CKD:SGLT-2i 或 GLP-1 RA(优先)
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无心血管病:根据体重、低血糖、肾功能选择(磺脲类慎用)
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胰岛素:A/S 级可启动基础胰岛素;C/B 级仅可减量 / 停用
4. 随访管理(频次与内容)
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控制良好:每 3 个月 1 次(血糖、血压、体重、用药、生活方式)
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控制不佳:每 1–2 个月 1 次,调整方案,2 周随访
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年度检查:HbA1c、血脂、肝肾功能、尿微量白蛋白、并发症全面评估
5. 并发症筛查(社区可做 + 转诊)
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社区必做:足部检查(每年 1 次)、神经病变筛查(每年 1 次)、血压 / 血脂监测
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转诊检查:眼底、肾功能(eGFR)、心电图、颈动脉超声
四、双向转诊标准(关键实操)
1. 上转指征(必须转诊)
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急性并发症:DKA(血糖≥16.7 mmol/L)、严重低血糖(<2.8 mmol/L)、高渗高血糖
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诊断困难、疑似 1 型、特殊类型糖尿病
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HbA1c连续 3 个月>8.5%、方案调整 2 次仍不达标
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严重并发症:增殖期视网膜病变、肾功能不全、足溃疡、严重神经病变
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合并严重 ASCVD、心衰、CKD、妊娠、手术
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需胰岛素强化、胰岛素泵、GLP-1 RA/SGLT-2i 复杂方案
2. 下转指征(社区接管)
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急性并发症稳定、血糖控制达标
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诊断明确、方案确定、病情平稳
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并发症稳定、无需专科干预
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上级医院明确转回社区管理
3. 转诊流程
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上转:24 小时内转诊、填写转诊单、2 周内随访
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下转:上级出具社区管理方案,社区1 周内接管
五、特殊人群管理(社区重点)
1. 老年糖尿病(≥65 岁)
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核心:防低血糖、简化方案、不严格达标
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目标:HbA1c7.0%–8.0%,避免磺脲类 / 胰岛素过量
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用药:优先二甲双胍、DPP-4i、SGLT-2i(肾功能允许)
2. 糖尿病前期
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强化生活方式(减重 5%–7%、每周 150 分钟运动)
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药物:二甲双胍用于BMI>35、<60 岁、GDM 史
3. 合并 ASCVD/CKD
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优先SGLT-2i/GLP-1 RA(无论 HbA1c)
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血压<130/80 mmHg,LDL-C<1.8 mmol/L,阿司匹林(无禁忌)
六、社区管理速记(6 条核心)
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医生分级:C/B 级基础管理,A/S 级诊断、调药、胰岛素
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患者分层:按 HbA1c 与并发症分低 / 中 / 高危,对应管理强度
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首诊评估:血糖、HbA1c、血压、血脂、肝肾功能、并发症筛查
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药物路径:二甲双胍打底,有心血管病先上 SGLT-2i/GLP-1 RA
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随访频次:好 3 个月、差 1–2 个月,年度全面检查
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转诊红线:急性并发症、HbA1c>8.5%、严重并发症、诊断困难 → 立即上转
七、与国家指南对比
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维度 |
深圳共识 |
国家基本公共卫生规范 |
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医生授权 |
明确 C/B/A/S 分级、处方权限 |
无医生分级,统一管理 |
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患者分层 |
按 HbA1c 与风险分层管理 |
仅按控制情况干预 |
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药物权限 |
B 级单药、A/S 级联合 / 胰岛素 |
无分级处方限制 |
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转诊标准 |
明确上转 / 下转指征与流程 |
仅提转诊,无细化标准 |
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并发症筛查 |
社区 + 转诊分工明确 |
年度筛查,无分级 |