作者：来源：羊城晚报发布时间：2024-09-30 15:08浏览：
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近日，国家发文拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（不含中医类医院、并购公立医院）。消息一经发布便引起广泛热议，羊城晚报记者走访多家医院了解到，医院管理者及患者都很欢迎外商独资医院进入中国市场。
“医疗市场竞争增加，我们也可以学习先进的管理经验，以推动整个行业的发展。”“在国内也能得到国际水准的医疗服务，这当然是好事。”业内人士称，此次对外商独资医院的开放，无疑是医疗领域对外开放的一次较大突破。
政策放宽 引进外资医院是一场主动变革
外资医院的引进是中国医疗界的一场主动变革——
2014年，《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》发布，允许境外投资者在北京、天津、上海等7省市建立医院。但通知发布后，外资还是基本通过合资而非独资方式建立医院。
2015年政策出现转变。当年3月发布的《外商投资产业指导目录》，将医疗机构列入限制类。
这次国家发文拟允许在多地设立外商独资医院，是医疗领域对外开放的一次较大突破。
当前，我国每年的医疗市场规模超过9万亿元，每年在境外进行体检、治疗等医疗消费的人群达几十万人次。统计数据显示，2017年海外医疗旅游者已经达到60万人次，有六成以上超高净值人群有海外医疗经历，以发达国家如美国、德国、日本为主要目的地，人均消费5万元，是出境游人均消费的10倍。另据日本国际医疗服务推进组织MEJ公布的数据，2022年4月至2023年3月，在获得日本国际医院（JIH）认证的44家医院中，赴日就医的国际患者有749例，其中414例来自中国。
广州中医药大学金沙洲医院院长刘文卫说：“与其让高净值人群去国外治疗，不如欢迎外商独资医院来中国，这不仅满足了一部分人群的医疗需求，也可以增加医疗市场竞争，提升服务质量和管理水平，推动整个行业的发展。”
目前设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等文件尚未公布。有业内人士表示，期待更全面的、明确的法律依据来监管外商独资医疗机构。
市场竞争 国家鼓励推动高端专科医院建设
“一些公立三甲综合医院虽然提供特需服务，但对一部分高净值人群来说，环境服务等标准远远不够。因此，这部分人群成为外商独资医院服务的目标。”刘文卫说。
国家卫生健康委发布的数据显示，截至2021年，我国外商投资的医疗机构共302家，呈现出逐年增长趋势。然而，与全国超过107万个医疗卫生机构的总数相比，外商投资医疗机构所占市场份额仍然较小。这些机构主要以轻资产模式运营的诊所和门诊部为主，医院的数量相对较少。
广州有一定数量的民营医院。《广州市医疗卫生设施布局规划（2021-2035年）》提到，改扩建、新增的民营医院共计10家。其中，2025年高博研究型医院规划床位为2000张、广州富力国际医院为400张、前海人寿广州总医院为1600张。广州政府鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，推动高端专科医院建设，支持社会力量大力发展美容、眼科、口腔、体检等特色专科，打造一批专科医疗品牌。
富力医疗健康产业管理公司总经理韩璐表示，目前我国已有一些高端医疗机构竞争者。面对市场竞争，他们在发展中不断调整经营策略以吸引更多客户。以广州和睦家医院为例，该院在2023年11月下调部分服务价格，其中全科/儿科的诊费从1235元下调为800元，专科从1880元下调为1200元，急诊（夜间）从1965元下调为1200元。
人才引进 科研或成外资医院的一道坎
“外商独资医院进来了，优秀的医生会跳槽过去吗？”面对记者的提问，广州医科大学附属妇女儿童医疗中心新生儿科主任张华岩笑了笑说：“有可能吧。”她表示，来华投资的外资医院很大概率会服务高端客户，他们的医生收入可能更高，会吸引一部分本地医生加入。