中华人民共和国国家赔偿法

 【有 效 性】有效

【法规名称】中华人民共和国国家赔偿法

【颁布部门】全国人大常委会

【颁布日期】1994年05月12日

【实施日期】1995年01月01日

【正　　文】

中华人民共和国国家赔偿法

（１９９４年５月１２日第八届全国人民代表大会常务委

员会第七次会议通过  １９９４年５月１２日中华人民共

和国第二十三号主席令公布  １９９５年１月１日起施行）

第一章  总  则

第二条  国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

第三条  行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

第四条  行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。

（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

（三）法律规定的其他情形。

第二节  赔偿请求人和赔偿义务机关

受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。

第七条  行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

第九条  赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。

第十条  赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

第十二条  要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

（二）具体的要求、事实根据和理由；

赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

第十四条  赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。

第十五条  行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（二）对没有犯罪事实的人错误逮捕的；

（四）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；

第十六条  行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；

（三）依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的；

（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；

第十八条  赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。

对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。

第三节  赔偿程序

赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的，被要求的机关不予确认的，赔偿请求人有权申诉。

赔偿程序适用本法第十条、第十一条、第十二条的规定。

赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照前款规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。

第二十四条  赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：

（二）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

第二十五条  国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。

第二十六条  侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；

（三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

第二十八条  侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：

（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔偿；

（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；

（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

第二十九条  赔偿费用，列入各级财政预算，具体办法由国务院规定。

第五章  其他规定

第三十一条  人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。

赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。

外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。

第六章  附  则

对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。