四川省医疗机构管理条例

 【有 效 性】有效

【法规名称】四川省医疗机构管理条例

【颁布部门】四川省人大常委会

【颁布日期】1994年12月03日

【实施日期】1994年12月03日

【正　　文】

四川省医疗机构管理条例

（１９９４年１２月３日四川省第八届人民

代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一章  总  则

第二条  本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的中医、西医、中西医结合、民族医医疗机构，含医院、疗养院、卫生院、门诊部、诊所、卫生所（室）、村卫生站、康复中心、急救中心（站）、临床检验中心和诊断中心、专科疾病防治、妇幼保健机构，以及卫生防疫站、医学科研、教学单位等设立的开展诊疗活动的机构。

第三条  医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。

第五条  县级以上（含县级，下同）地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。中医行政部门负责本行政区域中医医疗机构的监督管理工作。

第二章  设置规划

机关、企业和事业单位设置的医疗机构应纳入当地医疗机构设置规划。

（一）省人民政府卫生行政部门负责５００张床位以上的医院和３００张床位以上专科医院，１００张床位以上的省人民政府卫生行政部门直属医院、医学院校附属医院，省人民政府卫生行政部门直属的疗养院、康复医院、妇幼保健院、专科疾病防治机构，急救中心、临床检验中心的设置布局。

（三）县级人民政府卫生行政部门，按照市、州人民政府、地区行政公署的统一规划，负责不满１００张床位的医院、卫生院，各类门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站，村卫生室（所）的设置布局，并纳入市（地）、州医疗机构设置规划。

医疗机构设置必须符合医疗机构设置规划和国务院卫生行政部门制定的医疗机构基本标准。

第三章  设置审批

医疗机构设置审批权限的划分依照本条例第七条的规定，分别由省、市、州、县人民政府、地区行政公署卫生行政部门审批。

地方各级人民政府按照规划设置医疗机构，由政府指定的筹建负责人申请；法人或者其他组织设置医疗机构，由其代表人申请；个人、合伙设置医疗机构，由设置人申请。

（一）依法取得国家承认的医师资格，或经卫生行政部门注册取得《医师执业证书》；

（三）经市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门考试或考核取得合格证书。

（一）取得国家承认的医士资格；

（三）在民间行医多年，对治疗某种疾病确有一技之长；

第十三条  个人、合伙举办的医疗机构的其他医务人员的上岗资格，由市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门规定。

（一）不具备本条例第十一条、第十二条规定之资格者；

（三）国有和集体医疗卫生机构的在职医务人员；

（五）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；

（七）正在服刑者。

（一）设置申请书；

（三）选址报告和建筑设计平面图。

第十七条  机关、企业和事业单位按照国家医疗机构基本标准设置为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所（室），报所在地的县级人民政府卫生行政部门备案。

第四章  执业登记

第十九条  申请医疗机构执业登记，应具备下列条件：

（二）符合国务院卫生行政部门制定的医疗机构基本标准；

（四）有与开展业务相适应的费用、设施、设备和专业卫生技术人员；

（六）能够独立承担民事责任。

（一）名称、地址、主要负责人；

（三）诊疗科目、床位；

第二十一条  县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起４５日内，根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的，予以登记，发给《医疗机构执业许可证》；审核不合格的，以书面形式通知申请人。

第二十三条  医疗机构的名称由登记机关核定，在规定范围内享有专用权。医疗机构应使用一个名称，确有需要使用两个以上名称者，应经登记机关批准。地方各级人民政府设置的医疗机构，以相应的行政区划名称作为识别名称，并分别由省、市、州、县人民政府、地区行政公署卫生行政部门核准。冠以机关、企事业单位名称的医疗机构，由其主管部门审批，报当地卫生行政部门核准。个人、合伙设立的医疗机构不得冠以行政区划名称。使用国际组织名称，以及含有“四川”、“中国”、“全国”、“中华”、“国家”等字样为医疗机构名称的，分别由省、国家卫生行政部门核准。

第二十五条  医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。医疗机构非因改建、扩建、迁建，停业超过一年者视为歇业。

第二十七条  《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。遗失证照者需及时声明，并向原登记机关申请补发。

第五章  执  业

第二十九条  医疗机构执业，必须遵守有关法律、法规。认真贯彻国家卫生部颁发的《全国医院工作条例》、《医院工作制度》与《医院工作人员职责》，建立健全医疗规章制度，严格技术操作规程，预防医疗差错、事故的发生。

医疗机构不得开展核准登记科目之外的诊疗活动。

工作人员上岗，必须佩带有本人姓名、职务或者职称的标牌。

第三十三条  未经医师（士）亲自诊查病人，医疗机构不得出具疾病诊断书、健康证明书或死亡证明书等文件；未经医师（士）、助产人员亲自接产，医疗机构不得出具出生证明书或者死产报告书。

第三十五条  医疗机构对传染病、职业病患者的特殊诊治和处理，应严格按照国家和省有关法律、法规办理。

医疗机构必须使用有本医疗机构标识的病历、处方、检查报告单和票据，不得将其出卖或出借；不得使用其他医疗机构的票据、病历、处方、检查报告单。

第三十八条  个人、合伙举办的医疗机构附设药柜、药房的，应按审批登记的机关核准的范围、品种和数量配备。所带药品只能用于就诊病人配方，不得以其他形式对外销售。

第四十条  医疗机构发生医疗事故，应按照国家和省有关规定，及时上报并依法进行处理。

第四十二条  医疗机构刊登、播发、张贴医疗广告，必须持有县级以上地方人民政府卫生行政部门的《医疗广告证明》方可进行广告宣传。

第四十三条  医疗机构享有以下权利：

（二）医疗机构的合法财产受法律保护，任何组织或个人不得侵占、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收；

（四）医疗机构有权维护医疗机构秩序，任何单位和个人不得违反医疗机构就诊、住院等管理制度，不得冲击扰乱医疗机构正常工作秩序；

（六）医疗机构有权拒付各种国家法律、法规和政策规定外的收费和摊派。

（一）遵守国家法律、法规，执行国家的卫生工作方针政策，加强对医务人员的医德医风教育，全心全意为伤病员服务；

（三）救死扶伤，积极参与重大灾害事故、疾病流行以及其他紧急情况的抢救，服从卫生行政部门的调遣；

（五）承担卫生行政部门赋予的预防保健、支援农村、指导基层等卫生工作任务。

第七章  监督管理

（一）负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验；

（三）负责组织对医疗机构的评审；

第四十六条  实行医疗机构评审制度。由评审委员会按照国务院卫生行政部门制定的医疗机构评审办法和标准，对医疗机构的执业活动、医疗质量等进行综合评价。

第四十七条  县级以上地方人民政府卫生行政部门，要以医院管理、医学教育、医疗、医技、护理和财务等有关专家组成医疗机构评审委员会。评审委员会成员由地方人民政府卫生行政部门聘任。

第四十八条  县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见，对达到评审标准的医疗机构发给评审合格证书，对未达到评审标准的医疗机构作出处理决定。

第四十九条  县级以上地方人民政府卫生行政部门内应设立医疗机构监督执法组织，聘任监督员。监督执法的职权划分，依据国务院卫生行政部门的规定执行。

第五十一条  国家机关公务人员在对医疗机构的管理活动中应当秉公执法，不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、侵害医疗机构的合法权益。

第五十三条  对违反本条例第二十八条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以３０００元以下的罚款。

（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；

（三）擅自执业时间在３个月以上；

（五）造成其他危害后果的。

第五十四条  对违反本条例第二十六条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动者，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

（一）出卖《医疗机构执业许可证》；

（三）转让或者出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员。

第五十六条  对违反本条例第三十条第二款规定，诊疗活动超出登记范围，情节轻微的，处以警告；超出登记范围的诊疗活动累计收入在３０００元以下的，责令限期改正，没收非法所得，并可处以３０００元以下罚款；超出登记范围的诊疗活动累计收入在３０００元以上的，没收非法所得，处以３０００元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》。

第五十八条  对违反本条例第三十三条规定，出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以５００元以下的罚款。有下列情形之一的，处以５００元以上１０００元以下的罚款：

（二）出具虚假证明文件给病人精神造成伤害的；

对直接责任人员由所在单位或有关机关进行处理。

第六十条  对违反本条例第三十六条第二款规定的行为，责令其限期改正，没收非法所得，并可分别处以３０００元以下罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

第六十二条  违反本条例第四十二条规定，未经批准或者发布不真实、不健康的医疗广告，依照《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规进行处理。情节严重的，卫生行政部门可以吊销《医疗机构执业许可证》。

第六十四条  违反本条例第四十三条第二款、第三款、第四款的有关规定，除赔偿经济损失外，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

第六十六条  医疗机构监督执法人员违反本条例第五十一条规定，有关主管机关应当根据情节给予行政处分。

第六十八条  当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国务院《行政复议条例》申请行政复议。

逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。

第七十条  县级以上地方人民政府卫生行政部门向医疗机构收取评审、管理等费用，应严格按国家有关规定执行，具体标准由省人民政府物价部门会同卫生部门制定。

第七十二条  盲人按摩、医学美容、气功医疗机构的管理办法由省人民政府另行制定。输血机构的管理，按国家和省有关规定执行。

第七十四条  本条例自公布之日起施行，本条例公布之前我省有关规定，凡与本条例相抵触的一律废止。