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黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》细则

作者：admin发布时间：2010-04-24 06:22浏览：次

【有效性】有效

【法规名称】黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》细则

【颁布部门】黑龙江省人民政府

【颁布日期】1994年09月29日

【实施日期】1994年09月29日

【正　　文】

黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》细则

黑龙江省人民政府令第8号

第一章总则

第二条各级政府领导传染病防治工作，制定传染病防治目标，纳入当地社会经济发展规划，组织有关部门共同实施。

第四条各级各类卫生防疫机构，依照国家和省的规划，承担传染病监测管理及卫生行政部门授权的监督管理工作。

第五条各级各类医疗保健机构负责本单位和责任地段的传染病防治工作；在当地卫生防疫机构指导下实施传染病的医疗预防和传染病监测工作。

第七条森林脑炎列为本省自行管理的乙类传染病。

第九条各级政府负责组织辖区内出版、广播电视、文化、教育、卫生、科技等有关部门，利用多种形式进行传染病预防知识和防治措施的卫生宣传教育。

第十一条各级政府应当有计划地按照城乡建设规划，逐步改善各种公共卫生服务设施，对污水、污物、垃圾、粪便进行清污、消毒、无害化处理，预防传染病的传播和流行。

适龄儿童应按国家有关规定，有计划地进行预防接种，新生儿出生后其家长或监护人应及时向医疗保健机构申办预防接种证。

第十三条基建施工单位招用流动人员时，应报告当地卫生防疫机构，并采取预防措施。当地公安派出所、居民委员会应定期调查掌握流动人员情况，及时通报当地卫生防疫机构，搞好预防接种和传染病防治措施。

（一）建立医院感染控制组织，健全各项消毒、隔离制度。

（三）凡使用进入人体的用具和器械，必须做到一人一用一消毒；一次性使用的医疗卫生用品必须是经省级卫生行政部门批准的产品，用后及时收加，集中进行毁型和无害化处理。

（五）诊室、病室、供应室、手术室、制剂室、化验室、处置室、婴儿室、分娩室、烧伤病室、监护室等，必须进行微生物学监测。

（七）综合医院及传染病医院（科）排放的污水，必须经过无害化处理，达到规定的排放标准。

（九）各级各类医院从事牙科、血液透析、器官移植、助产及婴儿室、制剂室的工作人员应按本细则第十七条规定，定期体检。

第十五条卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的科研、教学、生产检验等单位，必须执行国家菌（毒）种分类、保藏、携带、运输、销毁的规定，防止致病性微生物扩散。

（一）鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、乙类性病病人，经临床、微生物学检验，证明病状消失、排菌停止，完全治愈。

（三）伤寒和副伤寒病人临床症状和体症消失，连续三次便检病原阴性。

（五）梅毒病人临床治愈后随访３年，微生物学检验痊愈。

（一）霍乱病原携带者不得从事饮用水、饮食、食品、生产、经营和服务工作及托幼机构的保育和教学工作。

（三）艾滋病病原携带者不得从事生物制品、血站（库）、医疗、美容、整容、托幼、教育和服务行业工作。

第十八条从事饮水、饮食、食品生产、经营接触直接入口食品的人员及保育、整容、美容和公共场所直接为顾客服务等易使传染病扩散的从业人员，应当定期进行健康检查，凡发现患有肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核、性病、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍卫生的疾病时，应立即调离岗位，未治愈前不准从事原岗位工作。

第二十条劳改、劳教及收容审查特种人群的管理部门，应当防治性病、白喉、伤寒和斑疹伤寒等传染病，落实预防措施，发现疫情及时控制，防止扩散蔓延。

第二十二条出售、运输被传染病病原体污染或者来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品等，必须按卫生防疫机构和兽医卫生防疫机构要求进行必要的卫生处理，由市（行署）级卫生防疫机构和兽医卫生防疫机构出具消毒合格证后方准出售、运输。

第二十三条用于预防传染病的菌苗疫苗等生物制品由省级卫生防疫机构统一订购并按计划供应，其他任何单位和个人不得经营。

第二十四条个体行医者，包括从事医疗整容的，必须具备消毒卫生条件，并由所在地卫生防疫机构审查合格后方可申请办理行医执照。

第二十五条血站（库）应将乙型肝炎的表面抗原、Ｅ抗原、核心抗体及丙型病毒性肝炎、艾滋病、梅毒列为必检项目，由省、市（行署）级卫生防疫机构负责监督监测，保证血液质量。

第三章疫情报告

责任疫情报告人应当按照国家规定的时限和方式向发病地的县（区）级卫生防疫机构报告疫情，并做疫情登记。

第二十八条接到甲类传染病、艾滋病、肺炭疽或传染病暴发、流行疫情报告的卫生防疫机构，应当以最快的通讯方式报告上级卫生防疫机构和当地政府卫生行政部门。卫生行政部门接到报告后立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门，直至省卫生行政部门。省卫生行政部门接到报告后于６小时内报告国务院行政部门。

第三十条流动人员的传染病报告和处理由诊治地负责，疫情登记和统计由户口所在地负责。卫生防疫机构应按发病地进行疫情登记，并于２日内转报户口所在地卫生防疫机构；统计暴发疫情时应包括非本地的流动人员的发病数字及情况；统计疫情表时应包括本地人口在外地感染发病的数字及情况。

第三十二条铁路、交通、民航、厂（场）矿、森工、农垦、劳改、劳教系统的卫生防疫机构应及时向所在地卫生行政部门指定的卫生防疫机构报出传染病疫情报告卡；向所在地的市（行署）及省级卫生防疫机构报出疫情报表及分析资料。

第三十四条国境口岸检疫发现鼠疫、霍乱、黄热病，流感、脊髓灰质炎、斑疹伤寒、回归热、登革热、艾滋病等传染病时，卫生、畜牧兽医防疫机构和国境卫生检疫机关、国境动植物卫生检疫机关应当立即通知当地卫生行政部门，并互通疫情。

上一级卫生防疫机构应定期向下一级卫生防疫机构通报汇总的疫情分析。

第三十七条省级卫生防疫机构应当直接参与有关市（行署）、县（区）级卫生防疫机构对鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽及本地区从未有过的传染病、国家已宣布消除了的传染病的疫情处理工作。

县（区）级卫生防疫机构应当指导辖区内常见传染病疫情的处理；调查处理疾病监测病例。

第三十九条公安部门接到医疗保健、卫生防疫部门关于鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽病人和病原携带者拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离的报告或接到畜牧部门关于拒绝捕杀、隔离、采取免疫措施而继续饲养、转移、出售已染疫人畜共患传染病的动物或动物产品的报告后，应当协助采取强制措施。

艾滋病病人、病原携带者及与病人密切接触者必须在医疗保健机构或卫生防疫机构工作人员指导下，接受实施以下部分或全部措施：

（二）限制活动范围。

（四）定期或不定期访视。

第四十二条除艾滋病、肺炭疽以外的乙类和丙类传染病人，可按当地卫生行政部门规定，住院、在临时隔离室或指导留家隔离治疗，病人、家属均应按受医疗保健机构、卫生防疫机构安排的诊治和卫生预防措施。

第四十四条甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人污染的场所要在当地卫生防疫机构的监督指导下，进行严格的卫生处理。

第四十六条在人群中突然出现传染病暴发流行时，当地政府必须组织卫生防疫、医疗、科研及其他有关部门调查原因，同时立即采取措施控制流行。

第四十七条在传染病暴发流行区域，当地政府应根据疫情控制需要，组织卫生、医药、城建、公安、交通、农业、水利、广播电视等部门采取控制措施并相互配合开展下列传染病监测管理工作。

（二）病原体分离、鉴定、变异、药敏实验。

（四）对与传染病有关的动物、中间宿主、病媒昆虫、食品、水、环境、自然地理、气象等自然因素的调查。

第四十八条各级政府卫生行政部门的传染病防治工作监督管理专门机构，行使下列监督管理职权：

（二）指令所属单位根据专业分工对辖区内发生的传染病进行调查，作出结论，预测发展趋势，采取必要的隔离措施，消除传染病，控制传播蔓延，平息疫情。

（四）协助政府制定传染病防治规划，提出加强传染病防治工作的建议。

（六）严格执行《传染病防治监督行政处罚程序》，依法查处有关违反《传染病防治法》和《实施办法》及本细则行为的案件，并做出相应的行政处理。

（八）检查考核传染病管理监督员、检查员进行处分；对工作认真负责，成绩突出者给予表彰奖励。

受国务院卫生行政部门委托的其他有关卫生管理机构和省内其他系统的卫生管理机构推荐的传染病管理监督员，由省级卫生行政部门统一培训发给证件，聘任指数自行控制。

（一）监督检查《传染病防治法》和《实施办法》及本细则的执行情况。

（三）对违法单位或个人提出处罚建议。

（五）及时提出预防和控制传染病措施的建议。

（一）热爱传染病防治管理工作，遵纪守法，忠于职守，作风正派，工作认真负责，办事公正。

（三）卫生行政部门的工作人员应具有科员以上职务并从事传染病管理工作１年以上；卫生防疫机构工作人员应具有中专以上学历或取得医（技）士以上职称并从事传染病管理工作１年以上。

第五十三条传染病管理检查员执行下列任务：

（二）对本单位和地段的传染病防治工作进行技术指导。

（四）定期向卫生行政部门指定的卫生防疫机构汇报工作情况，遇到紧急情况及时报告。

（一）热爱传染病防治管理工作，遵纪守法，忠于职守，作风正派，工作认真负责，办事公正。

第五十五条传染病管理监督员、检查员执行任务时，必须做好监督检查记录或证人的陈述记录，并经本人签字。

第五十七条各级卫生行政部门要定期对聘任的传染病管理监督员的职业道德、业务水平、工作成效和执法成效进行考核，发现下列情况之一者，报请省级卫生行政部门撤消其监督员资格或停聘：

（二）不接受指定的业务培训或培训考试３次以上不及格的。

传染病管理监督员的撤消或停聘由原发证机关决定，并通知所在单位和个人。

（一）负责辖区内执法过程中有争议的案例的技术性鉴定。

第五十九条传染病防治技术鉴定委员会的技术鉴定结果是辖区内最终技术鉴定结论，并报同级卫生行政部门备案。

第六十条有下列行为之一的，由县（区）级以上政府卫生行政部门责令限期改正，视情节给予罚款，并由其所在单位或上级机关给予行政处分。

（二）公共卫生设施修建改造不符合卫行标准，致使污水、污物、垃圾、粪便不能进行清污、无害化处理的，对主管单位罚款５００元至１０００元，对主管人员罚款５０元至１００元。

（四）甲类传染病病原携带者或疑似传染病病人拒绝隔离治疗的，罚款１００元至５００元；甲类传染病病人、乙类传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝隔离治疗的，罚款５００元至１０００元。

第六十一条有下列行为之一的，由县（区）级以上政府卫生行政部门给予限期改正、罚款、没收非法所得、停业整顿等处罚。

（二）对被甲类和乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构要求实施卫生处理的单位罚款１０００元至５０００元，对主管领导和主要责任者罚款１００元至５００元。

（四）单位或个人非法出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及其他生活用品的，非法经营、出售用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品的，可处相当于所得额一倍至三倍罚款并给予主管人员和责任人员行政处分。

（六）对造成传染病医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的单位，罚款２０００元至５０００元，对主管领导和主要责任者罚款２００元至８００元。

（八）招用流动人员，未向卫生防疫机构报告，未采取预防措施的，可对用工单位处以１０００元至５０００元罚款，造成传染病流行的，罚款５０００元至２万元，并对主管领导和责任人员处以１００元至５００元罚款。

（一）造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽病传播危险的；

（三）造成传染病菌（毒）种扩散的；

（五）拒绝执行《传染病防治法》和《实施办法》及本细则的规定，屡经教育仍继续违法的。

受国务院卫生行政部门委托的有关部门卫生主管机构可以作出２０００元以上罚款的决定，决定处２０００元以上罚款的，须报当地县（区）级以上政府卫生行政部门批准。

第六十五条从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理人员徇私舞弊、玩忽职守，造成传染病传播或者流行的，应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条本细则由省卫生行政部门负责解释。

黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》细则

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