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徐州市食品摊贩卫生管理条例

作者：admin发布时间：2010-04-22 09:25浏览：次

【有效性】有效

【法规名称】徐州市食品摊贩卫生管理条例

【颁布部门】江苏省人大常委会

【颁布日期】1996年06月14日

【实施日期】1996年06月14日

【正　　文】

徐州市食品摊贩卫生管理条例

（１９９４年７月３０日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过１９９４年９月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据１９９６年５月２２日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过１９９６年６月１４日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈徐州市食品商贩卫生管理条例〉的决定》修正）

第二条本条例所称食品摊贩，是指在城市、乡镇的街头、集市贸易场所或其他公共场所固定或流动设摊、设点从事食品制、售活动的生产经营者。

第三条市、县（市）、区卫生行政部门主管本行政辖区内的食品摊贩卫生监督管理工作；铁路等部门设立的食品卫生监督机构负责其职责范围内的食品卫生监督管理工作。

工商行政管理部门负责对城乡集市贸易场所内食品摊贩的个人卫生、环境卫生的检查管理，对食品卫生的感官检查和产品检验合格证（检验报告单）的验证。

第五条从事本条例第二条所指食品生产经营，必须先向市、县（市）、区卫生行政部门申请领取卫生许可证，然后再向工商行政管理部门申请办理营业执照。未取得卫生许可证的，工商行政管理部门不得为其办理营业执照。严禁无卫生许可证和营业执照从事食品生产、经营。

第六条申请卫生许可证应当提交书面申请书。申请书应载明下列内容：

（二）生产经营的品种；

（四）生产经营的设施、设备情况；

第七条卫生行政部门应当对申请者从事食品生产经营条件进行审查，符合下列条件的方可发给卫生许可证：

（二）场地平整硬实，便于冲洗；

（四）备有密闭存放垃圾、废弃物的设施；

（六）餐具、饮具、用具的清洗、消毒、保洁设施完备，使用或运转正常；

第八条申请卫生许可证，必须向卫生行政部门提供真实情况，不得弄虚作假。健康检查严禁冒名顶替。对已批准发给卫生许可证的食品摊贩的生产经营条件，卫生行政部门应当做好复查、核验。

第十条食品摊贩从业人员必须经过健康检查，取得健康证后方可从事食品生产经营；卫生行政部门每年必须对食品摊贩从业人员进行健康检查。

经批准发给卫生许可证的食品摊贩，卫生行政部门应当在开业前组织其从业人员参加卫生知识培训；经考核合格的，准其开业（从业）；对经过培训已经开业（或在业）的，由卫生行政部门每年进行一次复训。

第十二条食品生产经营必须做到原料新鲜、无毒、无害；必须做到加工、出售生、熟食品分开，各种器具、餐具使用前必须洗净消毒并保持清洁。

第十四条食品摊贩在生产经营中必须穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油和戴戒指，不得在操作中吸烟，不得穿戴工作衣帽上厕所，便后必须洗手消毒。

第十六条禁止生产经营下列食品：

（二）假冒伪劣及掺杂、掺假影响营养、卫生的；

（四）定型包装食品无厂名、厂址、生产日期、保质期等规定的标签或项目标识不全，无中文标识或者商品标识有夸大、虚假、宣传疗效作用内容的；

（六）未经畜牧兽医部门检验或经检验不合格的畜禽肉类及其制品；

（八）其他法律、法规规定禁止生产经营的。

伪造、涂改、出借和转让卫生许可证的，由卫生行政部门收缴其卫生许可证，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上一万元以下的罚款。

第十九条食品摊贩违反本条例规定，有下列情形之一的，卫生行政部门分别予以警告、责令改正，并处以二十元以上五百元以下的罚款：

（二）留有长指甲、涂指甲油和戴戒指制作、出售食品的；

（四）穿戴工作衣帽上厕所或者便后不洗手消毒的；

（六）使用非食品包装材料包装直接食用食品的；

（八）有卫生许可证和健康证而不按规定张挂的。

（一）制作、出售直接食用的食品未烧熟煮透，隔夜可食食品未充分加热的；

（三）出售直接食用的食品未设置和使用防尘、防蝇设施的；

第二十一条食品摊贩从业人员违反本条例第十条第一款、第二款规定的，由卫生行政部门责令其停止食品生产经营活动，并可处以五千元以下的罚款。

第二十三条使用非食用化学品或其他非食用原料作为添加剂加工、处理食品的，由卫生行政部门吊销卫生许可证，没收、销毁其所经营的食品，并处以一千元以上五千元以下的罚款。

有前款行为之一的，同时吊销卫生许可证。

第二十六条加工、出售的食品不符合卫生要求需要检验的，生产经营者应当提供样品，卫生行政部门应当及时作出检验结果并作出相应的处理。生产经营者不提供样品的，卫生行政部门可以扣押、封存被查食品，并按有关规定作出处理。

当事人不履行前款规定的处罚决定的，由卫生行政部门决定暂扣其卫生许可证。待其履行处罚决定后予以退还。

第二十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定提起诉讼或申请复议。当事人在规定的期限内不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法向人民法院申请强制执行。

第三十条对不服从管理，侮辱、殴打食品卫生监督管理人员或阻碍执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条本条例具体应用中的问题，由徐州市人民政府负责解释。

徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了市人民政府关于《徐州市食品商贩卫生管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《徐州市食品商贩卫生管理条例》作如下修改：

二、第一条修改为：“为加强本市食品摊贩卫生管理，保障人民身体健康，维护食品摊贩从事食品生产经营的合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法》和其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。”

凡在本市行政辖区内以摊、点形式从事食品生产经营的人员，均必须遵守《中华人民共和国食品卫生法》和本条例的规定。”

五、第五条增加：“卫生许可证不得伪造、涂改、出借和转让。”列为第二款。

七、第十条修改为：“食品摊贩从业人员必须经过健康检查，取得健康证后方可从事食品生产经营；卫生行政部门每年必须对食品摊贩从业人员进行健康检查。

经批准发给卫生许可证的食品摊贩，卫生行政部门应当在开业前组织其从业人员参加食品卫生知识培训；经考核合格的，准其开业（从业）；对经过培训已经开业（或在业）的，由卫生行政部门每年进行一次复训。”

九、第十六条第二项修改为：“假冒伪劣及掺杂、掺假影响营养卫生的”；第三项修改为：“病死、毒死或其他死因不明的畜、禽、兽、水产动物及其加工制品”；第四项修改为：“定型包装食品无厂名、厂址、生产日期、保质期等规定的标签或项目标识不全，无中文标识或者商品标识有夸大、虚假、宣传疗效作用内容的”；第五项修改为：“超过保质期限的”；第六项在“畜禽肉类”后加“及其制品”；增加一项列为第七项：“具有特定保健功能的食品未经法定部门审批或其产品说明书内容虚假的”；原第七项改为第八项。

伪造、涂改、出借和转让卫生许可证的，由卫生行政部门收缴其卫生许可证，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上一万元以下的罚款。”

（一）不穿戴工作衣帽或穿戴不干净的工作衣帽的；

（三）操作中吸烟的；

（五）出售直接食用食品不使用工具的；

（七）各种器具、容器、餐具不消毒，车、柜、案、台不清洁和污染已洗净消毒过的餐具的；

十二、第二十条“二十元以上二百元以下罚款”修改为“二十元以上五百元以下的罚款”。

十四、原第二十一条改为第二十二条，修改为：“违反本条例第十六条规定，生产经营禁止生产经营食品的，由卫生行政部门责令其停止生产经营，立即公告收回已售出的食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销其卫生许可证。”

有前款行为之一的，同时吊销其卫生许可证。”

十七、第二十七条修改为：“依本条例的规定，需对法人或者其他组织作出一千元以下罚款决定的，由两名食品卫生监督员当场作出处罚决定；对个体摊贩作出五十元以下罚款决定的，由两名食品卫生监督员或两名食品卫生检查员当场作出处罚决定。

十八、删除第三十一条规定。第三十二条改为第三十一条，其内容修改为：“食品卫生监督管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”

本决定自公布之日起施行。