【有 效 性】有效
【法规名称】国家经委印发国家医药管理局关于加强中药行业管理的意见的通知
【文 件 号】经贸〔１９８７〕１２９号
【颁布部门】国家经委
【颁布日期】1987年03月04日
【实施日期】1987年03月04日
国家经委印发国家医药管理局关于加强中药行业管理的意见的通知
各地在研究执行过程中，应结合检查贯彻国务院国发〔１９８６〕８号文件的情况，按照国务院加强中药行业管理的总精神，积极研究、解决中药市场放开搞活后出现的新情况、新问题，把中药工作进一步抓实抓好。
国家医药管理局关于加强中药行业管理的意见
一、指导原则
二、基本内容
（二）认真贯彻《药品管理法》，加强中药生产和经营的管理。
凡开办中药经营企业，必须由县以上药材公司审核签署意见，报请所在地医药管理部门审查同意，领取《药品经营企业合格证》，经县以上卫生行政管理部门批准，领取《药品经营企业许可证》再到工商行政管理部门办理《营业执照》。办理《证》、《照》可收取必要的工本费。
（三）加强中药市场管理。中药批发业务由各级药材公司的批发部门经营。县以下凡经营中药批发业务的单位和个人，必须由县以上药材公司审核签署意见和所在地医药管理部门批准，未经批准，一律不得经营。各级药材公司要发挥主渠道作用，保障市场供应。剧毒药材只准药材公司及其下属企业经营，并按有关规定严格管理。各级药材公司要积极配合工商、卫生行政部门，加强对中药市场的监督和管理，坚决取缔伪劣药材，防止其进入流通领域。
（五）编制和组织实施中药行业的中长期规划及各项年度计划，运用各种调节手段，保证规划和计划目标的实现。
（七）建立国家和地方中药商品储备制度和储备基金会，改善经营管理，提高资金使用率，管好用好资金和物资。
（九）对麝香等名贵药材和甘草等属于保护资源的少数品种，实行统一收购，统一经营，并协同有关部门加强管理。
（十一）归口管理中药行业对外经济合作、科技、交流、技术引进（包括智力引进），组织中药材供应出口和南药进口。协同有关部门审核进出口药材许可证，研究中药出口战略和规划。
（十三）负责组织指导中药行业人才培训、职工教育工作。
（一）药材公司实行中央、省（自治区、直辖市）、县三级管理。
（三）省（自治区、直辖市）、地（市）、县药材公司负责本地区的中药行业管理和业务领导或指导工作。
（五）随着经济体制改革的深入发展，各级药材公司要坚持抓好中药行业的各项管理工作，正确处理企业经营与行业管理、管理与服务的关系，不断探索新经验，解决新问题，坚持改革，理顺思路，稳步前进。
（七）各级药材公司要积极采取措施，逐步由目前的系统管理过渡到行业管理。
（九）要重视人才，采取各种方式培训管理人员和生产经营人员，不断提高干部职工的政治思想水平和业务技术素质。