【有 效 性】有效
【法规名称】关于严格执行《整顿中药材专业市场标准》加强中药材专业市场管理的通知
【颁布部门】国家中医药管理局/国家医药管理局/卫生部/国家工商行政管理局
【颁布日期】1996年01月26日
【实施日期】1996年01月26日
【正 文】
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构：
（一）中药材专业市场是指经国家中医药管理局、卫生部和国家工商行政管理局批准，并在工商行政管理部门核准登记的专门经营中药材的集贸市场。
（三）国家保护中药材专业市场内的合法经营，打击违法经营。
二、做好中药材专业市场审批工作
设立中药材专业市场，必须依据国家中医药管理局的总体规划，建在中药材主要品种的集中产地和传统的中药材集散地，交通便利，布局合理。
须有与经营规模相适应的质量管理机构和符合要求的质量检测人员，配备规定的基本检测仪器、设备。或直接由中药材专业市场所在地县以上药品检验所负责质量监督管理。
上市交易的中药材品种符合国家有关规定。
（二）申请开办中药材专业市场的程序：
经国家中医药管理局、卫生部依次审查同意后，由国家工商行政管理局核准，按《商品交易市场登记管理办法》（国家工商局第13号令）的规定发放《市场登记证》。
（三）申请开办中药材专业市场须提交以下文件报国家中医药管理局，由国家中医药管理局审批后，转呈卫生部审批，再由国家工商行政管理局核准登记。
市场开办单位提出申请报告和可行性论证报告（一式三份）。
（一）中药材专业市场所在地县以上人民政府要组织协调当地的医药生产经营行业主管部门、卫生行政部门、工商行政管理部门根据各自的职责，依法加强对中药材专业市场的行业管理、中药材质量监督和市场监督管理。
建立市场责任体系，健全内部日常管理组织和制度，实行主任负责制，实现职责到位，责任到人，承担对市场的日常管理及安全责任；
建立健全质量检测制度，杜绝假冒伪劣中药材进入市场；
建立保证公平交易的有效制度；
服从医药生产经营行业主管部门、卫生行政部门和工商行政管理部门的管理，执行中药材专业市场有关制度，自觉遵守国家有关法律、法规。
（四）申请在中药材专业市场租用摊位从事自产中药材销售的经营者，必须经所在中药材专业市场管理机构审查批准后，持有临时《营业执照》，方可经营。
要统一挂牌或贴标签，标明品名、规格、产地、价格，品名要采用国家药品标准名称；要有符合规范要求的包装，要有齐全、完善的进货记录和销售记录；计量器具要符合标准，并有定期校验标记。
中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清疫苗、血液制品和诊断药品。
罂粟壳、28种毒性中药材品种；国家重点保护的42种野生动植物药材品种（家种、家养除外）；国家法律、法规明令禁止上市的其它药品。
（一）未经国家有关部门批准，擅自开办中药材市场，由当地人民政府依法坚决取缔，并追究有关人员的责任。
（三）经营者发生下列情况之一，医药生产经营行业主管部门、卫生行政部门和工商行政管理部门有权收回或注销其《药品（中药材）经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和《营业执照》。
（四）对经发现在中药材专业市场销售假劣中药材的，由卫生行政部门依法处罚。对经发现超范围经营的，由工商行政管理部门依法处罚。
（六）对市场管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、违法乱纪行为必须依法严肃处理。包庇纵容制售假劣中药材违法犯罪活动给人民群众造成重大损失的必须依法严肃处理。